
Sommaire
38 Manager en complexité !
Ou comment métamorphoser l’action publique ? Tensions internes, incertitudes plurielles, imprévisibilité anxiogène, interdépendances multiples, retours en arrière, ou encore émergences inattendues, la...
ÉDITORIAL
38 Manager en complexité !
Ou comment métamorphoser l’action publique ? Tensions internes, incertitudes plurielles, imprévisibilité anxiogène, interdépendances multiples, retours en arrière, ou encore émergences inattendues, la...
ACTUALITÉS
39 Liberté de gestion et responsabilité
Le 1er janvier 2023 est entré en vigueur un nouveau régime de responsabilité des gestionnaires publics (RFGP), qui marque une évolution importante de notre droit public financier. L’exigence de...
40 Généralisation du compte financier unique
Ord. n° 2025-526, 12 juin 2025 : JO 13 juin 2025 Le I de l’article 205 de la loi n° 2023-1322 du 29 décembre 2023 de finances pour 2024 prévoit la généralisation du compte financier unique pour toutes...
41 Le « panier du maire » en 2024 : une progression inférieure à l’indice des prix à la consommation
La Banque Postale, Indice de prix des dépenses communales, avr. 2025 Voici la traditionnelle livraison du taux d’inflation des dépenses communales, historiquement qualifiée de « panier du maire »....
43 Vers un financement pérenne des mobilités : les propositions du GART
GART, 10 propositions du GART pour renforcer le modèle économique des AOM, mai 2025 Comment financer les besoins d’investissement en faveur de mobilités sobres, inclusives et décarbonées ? La...
42 Le diagnostic sévère d’un rapport parlementaire sur les impôts locaux
AN, rapp. inf. n° 1594, 18 juin 2025 Le rapport d’information n° 1594, publié en juin 2025 par la commission des finances de l’Assemblée nationale, analyse les dysfonctionnements observés dans la...
44 Budget : nouveau tour de vis sur les dépenses pour tenir l’objectif de déficit public à 5,4 % du PIB en 2025
Minefi, actualités, 26 juin 2025 Organe chargé de surveiller et d’évaluer la situation budgétaire de la France, le comité d’alerte des finances publiques s’est réuni à Bercy pour la seconde fois cette...
45 Le Fonds national des aides à la pierre (FNAP), au pied du mur
Scénario d’évolution du FNAP à compter de 2026, résolution du Conseil d’administration de l’Union Sociale de l’Habitat, mai 2025 Créé en 2016 sous statut d’établissement public administratif, le Fonds...
DOSSIER
Management des politiques locales : innover sous contrainte dans un contexte de transition(s)
La 12 e édition des Entretiens de l’innovation territoriale (EIT) du Groupement d’intérêt scientifique OPTIMA s’est tenue, du 21 au 23 mai 2025, à l’IAE...
46 Destinations touristiques et transitions : quelles pratiques innovantes de gouvernance ? Première table ronde
La destination touristique est un territoire dynamique où se croisent le touriste (avec son projet de voyage et de réalisation personnelle), le résident permanent (dans son lieu de vie), les acteurs...
47 Valorisation et préservation des destinations touristiques : comment gouverner les paradoxes ? Les initiatives prioritaires du département de La Réunion
Classés au patrimoine mondial de l’UNESCO, les « Pitons, cirques et remparts » de l’île de La Réunion sont un véritable joyau de biodiversité et de richesse culturelle. En ses qualités de propriétaire...
48 Accompagner les politiques touristiques par la transversalité des filières économiques : vers un modèle d’attractivité durable
Dans un contexte où les destinations touristiques doivent faire face aux défis de la durabilité, de l’évolution des attentes des voyageurs et de la pression concurrentielle, la recherche d’un modèle...
49 Accompagner la refondation de la gouvernance de la destination La Réunion en renforçant la coopération interne et externe
La destination La Réunion a attiré 556 534 touristes internationaux en 2024, ce qui représente un record. Le premier marché émetteur demeure la France hexagonale (80,8 % des visiteurs). 11,6 % sont...
50 Destinations touristiques et transitions : l’enjeu permanent de l’implication des parties prenantes
Dans cette période de grandes transitions, les sciences de gestion et du management apportent des éclairages particulièrement utiles pour les gestionnaires territoriaux. Parmi les sujets cruciaux,...
51 Pilotage des politiques de solidarité territoriale en contexte financier contraint : l’évaluation comme levier Deuxième table ronde
L’évaluation des politiques publiques peut être définie comme « une activité qui vise à produire des connaissances sur les actions publiques, notamment quant à leurs effets, dans le double but : de...
52 Innovation sociale territorialisée, de la marginalité urbaine à l’inclusion Le processus d’éradication des bidonvilles dans une politique sociale à Saint-Pierre de La Réunion
Saint-Pierre est devenue aujourd’hui une ville où il fait bon vivre. Elle est inscrite dans la mémoire collective comme la Capitale du Sud. Peuplée de près de 90 000 habitants, elle présente des...
53 Sens et valeur de la solidarité territoriale dans un contexte contraint : le cas du territoire Nord de la Réunion
Dans un contexte insulaire comme celui de la Réunion, il y a des sujets qui revêtent une acuité particulière. Celui de la solidarité territoriale en fait partie. Avec 2 512 km 2...
54 Évaluation et complexité de l’action sociale : freins et leviers pour le pilotage
L’ action sociale et l’insertion sont le cœur de métiers des départements. L’exercice de ce cœur de métier doit prendre en compte au moins trois dimensions : sociale, normative et financière. Les...
55 Pilotage en contexte financier contraint : l’évaluation comme levier ? Le cas d’une évaluation innovante du contrat de ville 2015-2023 du GIP DSU de l’agglomération de Pau
Depuis plus de 40 ans, les collectivités locales connaissent une profonde évolution de leurs modes de gestion. De nombreux facteurs apparaissent ainsi avoir influencé cette évolution, en particulier...
56 Construire la transition écologique sur la spécificité des territoires Troisième table ronde
Les trois interventions de professionnels de cette table ronde rendent compte du poids du contexte insulaire face à l’enjeu de la transition écologique. La spécificité du milieu insulaire constitue...
57 Face à l’enjeu de la transition écologique en milieu insulaire, La Réunion adapte sa politique de traitement des déchets ménagers et assimilés
Les territoires DROM COM, qui sont particulièrement exposés au changement climatique, continuent de faire face à des enjeux majeurs liés à la transition écologique. Ils sont tenus de respecter les...
58 Énergies Réunion : un acteur clé de la transition énergétique à La Réunion
Le réchauffement climatique est une réalité… encore non comprise. Dans un contexte mondial et national où la transition énergétique est devenue un enjeu crucial, La Réunion fait face à des défis...
59 Vers un nouveau modèle économique touristique du littoral méditerranéen ?
Le changement climatique et ses conséquences économiques et sociales interrogent le socle du modèle touristique. Le littoral représente 20 000 km dont 22 % soumis à un phénomène d’érosion, 650 km sont...
60 Construire des territoires durables
A border la transition écologique et la spécificité des territoires fait référence à la contingence territoriale (en termes de ressources, d’histoire, de gouvernance, de localisation géographique...)...
61 Intelligence artificielle (IA) et territoires : rupture ou continuité dans la transformation numérique ? Quatrième table ronde
La France a organisé, du 6 au 11 février 2025, un sommet international consacré au sujet de l’intelligence artificielle (IA)1. L’implication des plus hautes autorités de l’État dans la programmation...
62 L’intelligence artificielle au service de la commune du Tampon
La commune du Tampon, sous l’impulsion de son maire, Monsieur Patrice Thien-Ah-Koon, a toujours été engagée dans une dynamique de modernisation de ses infrastructures et outils numériques. Cette...
63 Sensibilisation et formation à l’IA au sein d’une collectivité territoriale : le cas de la Région Réunion
L’ intelligence artificielle (IA) suscite bon nombre de réactions à la région Réunion, entre méfiance, méconnaissance et enthousiasme, le dénominateur commun étant l’impact certain pressenti par les...
64 L’innovation et l’IA au service de la simplification au sein de la préfecture de La Réunion
Le déploiement de l’intelligence artificielle s’inscrit dans le prolongement d’une dynamique de transformation numérique des administrations publiques engagées au tournant du siècle qui s’est...
65 Intelligence artificielle (IA) et territoires : nihil novi sub sole ?
Dans l’histoire de la transformation numérique, le déploiement de l’intelligence artificielle (IA) est souvent présenté comme une nouvelle étape majeure. L’IA serait à la fois « transition » en tant...
CHRONIQUE
66 Les chambres régionales des comptes et le contrôle des sociétés
S’il est bien une activité que le sens commun peine à rattacher intuitivement aux organes de contrôle de l’emploi des fonds publics que sont les juridictions financières, c’est la supervision de...
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